圍墾簡報(bào)

第 1 期
(總第3期)

慈溪市海涂綜合開發(fā)有限公司                            2014年4月21日

[組織管理]

市海涂公司組建兩個(gè)子公司

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革增強(qiáng)國有資本發(fā)展能力的意見》，經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議同意，市海涂綜合開發(fā)有限公司組建了市海涂建設(shè)有限公司和市海涂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩個(gè)子公司。兩個(gè)子公司均為市海涂公司全資子公司。建設(shè)公司主要經(jīng)營海涂圍墾、土地開發(fā)利用和工程項(xiàng)目代建等，農(nóng)業(yè)發(fā)展公司主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地租賃發(fā)包等。

子公司的組建，為加快我市灘涂地圍墾建設(shè)步伐，搭建用海審批平臺(tái)，有效管理存量灘涂地資產(chǎn)，理順建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)系，組建海涂集團(tuán)公司奠定了基礎(chǔ)。

[工程進(jìn)展] 

做實(shí)圍涂用海報(bào)批  強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理  扎實(shí)推進(jìn)圍涂主業(yè)

今年以來，市海涂公司以建功立業(yè)勞動(dòng)競賽活動(dòng)為載體，積極謀劃前期項(xiàng)目，抓好在建工程，扎實(shí)推進(jìn)圍涂主業(yè)。

一是做實(shí)項(xiàng)目用海報(bào)批。在去年鎮(zhèn)龍浦兩側(cè)圍涂一期用海規(guī)劃上報(bào)國家海洋局的基礎(chǔ)上，提前開展規(guī)劃用海涉及的海洋環(huán)評(píng)和海域使用論證報(bào)告編制，按現(xiàn)有政策完成海洋環(huán)評(píng)和海域使用論證初步框架性成果，同時(shí)積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握國家規(guī)劃用海審批動(dòng)態(tài)。對(duì)水云浦兩側(cè)圍涂工程因海洋功能區(qū)劃的限制，開展海洋功能區(qū)劃調(diào)整的前期政策調(diào)研和相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保水云浦兩側(cè)圍涂主體工程盡早啟動(dòng)。

二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，定期開展安全生產(chǎn)檢查。針對(duì)灘涂施工的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)警示警告標(biāo)志的設(shè)立以及施工、機(jī)械安全防護(hù)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促監(jiān)理、施工單位整改落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)完工的六條丁壩日常巡查，防止無關(guān)人員進(jìn)入丁壩內(nèi)，確保丁壩安全運(yùn)行。水云浦兩側(cè)圍涂工程是寧波市重大前期項(xiàng)目和慈溪市品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年“六個(gè)一批”中的重大前期項(xiàng)目，今年主要做好前期促淤Ⅱ號(hào)丁壩建設(shè)。Ⅱ號(hào)丁壩自開工以來，質(zhì)量、安全等方面均處于受控狀態(tài)，未發(fā)生質(zhì)量安全事故，目前已完成主體拋石，占工程量的80%，工程預(yù)計(jì)6月底完工。另外，涂面淤漲觀測(cè)顯示，鎮(zhèn)龍浦兩側(cè)區(qū)域丁壩促淤后淤漲土方達(dá)5000余萬方，促淤效果明顯，為后期圍墾節(jié)約建設(shè)成本。

2013年12月26日，省重點(diǎn)工程慈溪市陸中灣兩側(cè)圍涂工程順利通過寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)組織的竣工驗(yàn)收。該工程位于杭州灣新區(qū)北側(cè)灘涂上，東起四灶浦，西至杭州灣跨海大橋以東500米，圍涂總面積5.85萬畝，概算總投資7.47億元。工程由前期促淤工程和主體工程組成，主體工程新建50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)海堤21.22公里、隔堤7.99公里、護(hù)塘河21.03公里、排澇河2.14公里、陸中灣排澇閘一座，以及配套橋梁、節(jié)制閘和水保綠化等設(shè)施。工程于2005年8月經(jīng)寧波市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，主體工程自2008年10月動(dòng)工，2012年1月全部完工，比計(jì)劃工期提前8個(gè)月。

陸中灣兩側(cè)圍涂工程的建成改善了慈溪中西部排澇條件，提高了北部海塘防潮標(biāo)準(zhǔn)，特別是在抗擊“海葵”、“菲特”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)所帶來的強(qiáng)風(fēng)暴雨中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時(shí)，為寧波杭州灣新區(qū)提供約6萬畝的后備建設(shè)用地，為寧波杭州灣新區(qū)、慈溪市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

王嬌俐副市長視察圍涂項(xiàng)目推進(jìn)情況

3月18日，市政府王嬌俐副市長率市府辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志視察了圍涂項(xiàng)目推進(jìn)情況，市海涂公司楊志云董事長、何登森監(jiān)事長陪同視察。

王嬌俐副市長一行在實(shí)地檢查圍涂項(xiàng)目前期拋壩工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解丁壩促淤效果和下步圍涂項(xiàng)目時(shí)序安排后，對(duì)公司前階段的各項(xiàng)工作表示了肯定。同時(shí)對(duì)下步工作提出了四點(diǎn)要求：一要加強(qiáng)與上級(jí)海洋部門的銜接溝通，及時(shí)掌握規(guī)劃用海審批政策動(dòng)向，爭取鎮(zhèn)龍浦兩側(cè)圍涂項(xiàng)目一期區(qū)塊建設(shè)用海盡早完成審批；二要加強(qiáng)對(duì)海洋功能區(qū)劃調(diào)整的前期政策調(diào)研，做好區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)準(zhǔn)備工作；三要深入分析當(dāng)前用海審批面臨的形勢(shì)，提前謀劃新的圍涂項(xiàng)目儲(chǔ)備，并做好項(xiàng)目前期研究工作；四要加強(qiáng)拋壩工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)工作，并繼續(xù)做好涂面淤漲的觀測(cè)。

市海涂公司“三抓三提高”推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展

自市委、市政府黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署以來，市海涂公司精心謀劃，周密部署，通過“三抓三提高”，不斷推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

一、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作的主動(dòng)性。公司自1月開始籌備謀劃黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2月底成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作安排，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并結(jié)合工作實(shí)際，研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求、目標(biāo)任務(wù)和基本原則、方法步驟等事項(xiàng)。2月27日，公司召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)作動(dòng)員部署，要求黨員干部將工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)破難和爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大動(dòng)力，以工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，力爭做到“四新”目標(biāo)，即“反對(duì)四風(fēng)有新成效，群眾觀點(diǎn)有新增強(qiáng)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)有新進(jìn)展，為民務(wù)實(shí)清廉形象有新提升”。

    二、抓好學(xué)習(xí)交流，提高教育的針對(duì)性。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、集中宣講、專家輔導(dǎo)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，中央和省委、市委重要會(huì)議精神，以及《論群眾路線—重要論述摘編》等理論書籍。研究制定集中學(xué)習(xí)計(jì)劃表，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員“三到位”，并以開展“六個(gè)一”活動(dòng)為抓手，即召開一次專家專題講座、召開一次“三思三觀”學(xué)習(xí)討論會(huì)、精心研讀一本理論書籍、寫好一篇心得體會(huì)、開展一次廉政警示教育、組織一次革命傳統(tǒng)實(shí)地教育，著力加強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育。目前，公司已開展專題講座、黨課學(xué)習(xí)、警示教育等集中學(xué)習(xí)共5次。

三、抓好活動(dòng)載體，提高活動(dòng)的實(shí)效性。一是以義務(wù)志愿活動(dòng)為平臺(tái)，積極開展助民、為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。落實(shí)黨員社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)微心愿和公益崗位，并組織開展“心連心 送溫暖”為主題的“走親連心”活動(dòng)；號(hào)召廣大黨員參與“周末巡河”活動(dòng)，積極助推全市“五水共治”工作。二是以“正風(fēng)肅紀(jì)”整風(fēng)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、工作高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、公正清廉的圍墾隊(duì)伍。截止4月18日，公司紀(jì)檢部門對(duì)各辦部已進(jìn)行4次“正風(fēng)肅紀(jì)”明察暗訪工作，針對(duì)作息制度執(zhí)行情況和工作人員辦公效能情況開展突擊檢查，整體檢查情況較好。

4月8日下午，市海涂公司召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議?？偨?jīng)理?xiàng)钪驹浦鞒謺?huì)議，紀(jì)委書記戎國芳、副總經(jīng)理孫建鎖分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作作工作報(bào)告。公司全體員工參加會(huì)議。

紀(jì)委書記戎國芳在工作報(bào)告中回顧了2013年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并代表黨委對(duì)今年的重點(diǎn)工作作出安排、提出要求。他指出，2014年要以整風(fēng)精神深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展好“正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)責(zé)問效”專項(xiàng)活動(dòng)。在今后的工作中，繼續(xù)強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線；開展教育實(shí)踐活動(dòng)，深化廉政文化建設(shè)；完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。

副總經(jīng)理孫建鎖在工作報(bào)告中回顧了2013年公司安全生產(chǎn)工作情況，并對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作作了新的部署。他強(qiáng)調(diào)，在開展“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競賽的同時(shí)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)、安全生產(chǎn)工作的檢查與考核、安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)這三個(gè)環(huán)節(jié)，確保公司全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為公司做大做強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

會(huì)上，總經(jīng)理?xiàng)钪驹品謩e與班子成員、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽訂了公司2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并就貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)提出三點(diǎn)意見：一是切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感；二是要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究；三是齊抓共管，形成工作合力，推進(jìn)中心工作順利開展。

會(huì)后，全體干部員工觀看了廉政教育片《四風(fēng)之害》和《廉政準(zhǔn)則》。

● 截止1月底，公司所屬的淞浦圍涂地已全部納入公司管理。淞浦圍涂地于1998年開發(fā)并投入使用，分種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)兩個(gè)區(qū)塊，分別主營農(nóng)業(yè)種植與漁塘養(yǎng)殖。根據(jù)國有資產(chǎn)管理要求，公司提前終止跟市農(nóng)機(jī)管理總站簽訂的種殖區(qū)土地使用合同履行，并與原承租方大越食品工業(yè)公司簽訂土地租賃合同，對(duì)近幾年因重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃而未對(duì)外承租的養(yǎng)殖區(qū)納入統(tǒng)一管理，將整塊淞圍涂地4200余畝土地按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估后公開招租，保障了國有資產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)效益。

● 2月27日 ，公司召開2014年工作會(huì)議。董事長楊志云主持會(huì)議并部署工作任務(wù)，要求以組建子公司為重點(diǎn)，逐步向集團(tuán)化經(jīng)營發(fā)展；以推進(jìn)用海審批為主線，夯實(shí)圍涂主業(yè)基礎(chǔ)；以探索土地經(jīng)營管理方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值；以增強(qiáng)土地融資能力為方向，完成政府融資任務(wù)；以強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制為著力點(diǎn)，提高經(jīng)營管理水平；以黨建推動(dòng)內(nèi)部管理，提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。

● 3月24日，市委第十督導(dǎo)組蒞臨我公司開展個(gè)別談話。就如何評(píng)價(jià)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”方面有哪些突出問題、對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)有哪些意見建議等方面內(nèi)容分別與公司領(lǐng)導(dǎo)及各辦部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流。本次談話活動(dòng)為公司下步深入查擺問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

[簡訊]

市海涂公司召開2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議

[群眾路線]

[領(lǐng)導(dǎo)視察]

慈溪市陸中灣兩側(cè)圍涂工程通過竣工驗(yàn)收